审计报告昨天公布2016年2号公告,发布审计报告关于1724宗矿业权的审核结果,追查6省区国土资源等主管部门欠征矿产资源收益29.53亿元,其中山东省国土资源厅就占有了半壁江山,欠征矿业权价款和矿产资源补偿费多达17.5亿元。此外,审核还找到了四川川地矿业投资有限公司将国外矿产资源风险勘查专项资金517万元用作日常经费支出等问题。审计报告资源环境审核司负责人昨天在拒绝接受京华时报记者专访时讲解,被追查问题的6省区通过受贿、充公违法扣除、按原渠道交还资金等措施,至2015年底,排查违法违规问题金额总计8.47亿元,下一步对因涉嫌违法违纪问题线索,待有关部门依法查处后还将再公告。据介绍,审计报告2013至2015年倒数3年统一组织了矿产资源审核,压制了矿产领域的相当严重违法违纪问题。
这次审核与前两次审核比起,更为推崇生态文明建设的形势,还更为引人注目注目了矿山地质环境管理完全恢复问题,体现了矿山地质环境管理完全恢复保证金制度不实施,部分地方没收保证金不做到,部分管理项目并未如期动工完工,有的已实行项目还不存在质量和安全隐患等问题,以增进更加好地解决这些问题。下一步,审计报告将把矿产资源开发利用与维护情况作为领导干部经济责任审核、领导干部自然资源资产卸任审核等项目的最重要内容,对矿产资源富含地区在一个周期内最少审核一次,构建审核范围的全覆盖面积。通报内容山东欠征17.5亿成第一大户至2014年底,6省区国土资源等主管部门欠征的矿产资源收益总计29.53亿元。
山东省国土资源厅是第一大户,欠征矿业权价款和矿产资源补偿费多达17.5亿元;青海省国土资源厅紧随其后,欠征矿产资源补偿费、矿业权价款和使用费约3.9亿元;新疆维吾尔自治区国土资源厅也欠征采矿权价款3.5亿元以上。在资金用于方面,2009年至2015年,6省区并未按规定用途用于和挤占侵吞矿产资源涉及资金6.28亿元,其中4.8亿元用作投资成立企业,0.6亿元违规出有赠予民营企业,0.88亿元用作人员经费等支出。甘肃省财政厅将4.8亿元矿业权使用费和价款收益用作拨给企业国有资本金;青海省海西州发展投资有限责任公司将海西州矿业权价款分为收益6000万元出有赠予青海碱业有限公司;四川龙蟒集团有限责任公司和四川安宁铁钛股份有限公司将中央财政矿产资源节约与综合利用等专项资金5931万元用作缴纳与项目建设牵涉到的土地及林地补偿款等。
同时,四川川地矿业投资有限公司将国外矿产资源风险勘查专项资金517万元用作日常经费支出;成都理工大学将中央地质调查项目资金12万元用作个人探亲开支。辽宁违规出让处理26宗矿业审核找到矿业权审核和管理制度实施不做到,违规审核转让不道德多发。
被抽验的矿业权中找到这类问题的有88宗。明确来看,予以价款评估、储量评审等情况下,违规批准后出让处理42宗矿业权,问题最相当严重的是辽宁,有26宗之多;违规批准后成立、沿袭并未按规定削减勘查范围或矿区重合等不符合条件的25宗矿业权,也是辽宁居首有8宗;并未按规定遵守“招拍挂”程序,以协议方式定向转让18宗矿业权,还是辽宁“忽得头筹”,有7宗;采行“化大为小、化整为零”等方式,打破或回避审核权限审核转让3宗矿业权,其中四川占到两宗。
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